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政府縣長喬云在全縣廉政工作暨集體廉政談話會上的講話
嵐縣新聞辦  發布時間: 2018-11-15 17:24

在全縣廉政工作暨集體廉政談話會上的講話

 

政府縣長   

2018510日)

 

同志們:

今天我們召開全縣政府系統廉政暨集體廉政談話會議,主要目的就是進一步提高認識,明確任務,壓實責任,做好今年的黨風廉政工作。下面,我講兩方面的意見:

一、關于黨風廉政工作

(一)提高認識,以廉政工作成效促進經濟社會發展

近年來,在以習近平總書記為核心的黨中央領導下,我們認真貫徹落實中央、省、市、縣委全面從嚴治黨的要求,著力轉職能、轉政風、嚴紀律、強監管、肅貪腐,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新的重要進展。我們全面深化改革,加快轉變政府職能,深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,不僅有效激發了市場活力和發展內生動力,而且頂住經濟下行壓力、實現了經濟穩中向好。我們深入推進依法行政,不斷完善行政執法、政務公開等方面制度。提請縣人大審議通過一批重要事項,加大預決算公開力度,嚴管公共資金,政府部門制定公布了權力責任清單,全面加強了行政監察和審計監督。我們堅決貫徹落實黨中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,嚴格執行中央八項規定,嚴控“三公”經費支出,紀檢監察機關嚴肅查辦違紀違法案件,近年來,政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入推進,有效提高了政府公信力和執行力,為全縣經濟社會發展取得新的成就、新的變革提供了有力保障。

同時,我們也清醒的看到,部分單位及個別鄉鎮落實全面從嚴治黨要求不到位、黨紀政紀法紀意識淡薄,一些重點領域和關鍵環節腐敗問題時有發生,“四風”問題反彈回潮隱患猶存,特別是形式主義、官僚主義花樣不斷翻新,侵害群眾利益的不正之風還比較突出,少數干部存在著不作為、慢作為、不善為、亂作為問題。尤其是政府職能轉變還不到位,權力尋租空間仍然存在,滋生腐敗的土壤尚未根除。政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨和廉政工作任重道遠。

今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是我縣整體脫貧摘帽的收官之年、決勝之年,任務異常艱巨。在這樣的背景下,我們要履行好推動經濟社會發展的法定職責,決勝脫貧攻堅,必須加快建設人民滿意的法治政府、效能政府、務實政府、創新政府和廉潔政府,其中廉潔政府建設尤為關鍵。只有大力加強廉潔政府建設,進一步遏制和解決腐敗問題,才能凝聚起人民群眾戰勝困難和挑戰的強大合力,才能營造良好營商環境、進一步激發市場活力和社會創造力。各單位、各鄉鎮要充分認識加強廉政工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感、使命感,堅持一手抓改革發展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和扎實有力的舉措,不斷把政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

(二)突出重點,認真做好今年政府系統廉政工作

1、推進政府自身改革。主要抓好“放管服效”改革,加快推行企業投資項目承諾制,實行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務”,確保行政審批服務事項“一口進出、閉環管理”。大力推進“互聯網+政務服務”,開展“減證便民”專項行動,讓信息多跑路、群眾和企業少跑腿,辦事像“網購”一樣方便。繼續曬權督權,全面推進政務公開,讓人民全程監督政府行為,建立責任清單、問題清單制度,拉出舉報線索清單、監督督查問責清單、廉政談話清單,讓權力在陽光下運行,特別要充分運用互聯網、大數據等現代信息技術,實現行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責任可追,有效治理不作為、亂作為,讓腐敗難以遁形,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

2、抓好重點領域資金監管。扶貧、教育、醫療、養老等民生領域公共資金關系人民群眾切身利益,必須緊盯嚴管,特別是今年的脫貧攻堅工作是頭等大事、硬性政治任務。近年來,我縣在扶貧領域的資金投入逐年增長,資金使用情況總體是好的,但也不同程度存在著投向不精準、使用分散甚至被貪污侵占等問題。扶貧資金是救急救難資金,是打贏精準脫貧攻堅戰的重要保障,必須管好用好。要完善管理制度,加強扶貧資金整合,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,對膽敢克扣挪用、截留私分、虛報冒領扶貧資金的,必須嚴厲懲處。這是高壓線,不能碰,也碰不得。教育、養老等民生領域支出,是財政最大的支出。要進一步調整優化結構,不斷提高教育資金使用績效,促進公平而有質量的教育發展。對醫保基金、社會救助資金、養老保險基金等民生領域公共資金使用情況,也要加強監管,堅決防治腐敗行為。

3、抓好政風行風建設。要堅定不移的在省市縣委的正確領導下,進一步解決不負責任、推諉扯皮、效率低下、脫崗離崗、占著位子不作為、拿著俸祿不干事等突出問題,大力弘揚務實作風。要緊盯重要節點、重要事項,加大政府系統正風肅紀力度,特別是扶貧領域的作風建設要緊緊抓在手上,每一位領導干部都要把作風建設擺在重要位置,廉潔修身,在管好自己的同時,嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。要加大對各單位、部門的政風行風監督評議,創新方式方法,把評議重點放在群眾關心的重點、熱點單位和部門上;注重評議結果的運用,對政風行風建設滯后的單位,監委等部門要進行通報批評,對主要負責人進行誡勉談話,并對整改工作進行重點督查。

4、強化關鍵環節責任監督。一要加大紀律審查力度。要加大監察機關監督檢查力度,嚴肅查處領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查處工程建設、土地管理和礦產資源開發等腐敗現象易發多發領域的案件。把脫貧攻堅、村級財務、惠農政策、退耕還林、村級道路、移民搬遷、城鄉低保等群眾關注的熱點問題和民生工程項目領域作為重點,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。二要健全廉政體制機制。要進一步健全廉政風險防控體系,從重點領域、重點部門、重點環節入手,排查廉政風險,健全內控機制,預防腐敗問題發生。勇于擔當、主動作為,勤勉敬業、善謀善為,始終把干事創業謀發展、抓落實、惠民生作為最大責任。各鄉鎮及各部門工作人員要依法全面履行職責,帶頭遵法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成依法行政的長效機制。三要持續正風肅紀。要堅決貫徹落實黨中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息整治“四風”。特別要大力整治各種各樣的形式主義、官僚主義現象,著力解決以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話等突出問題,把主要精力用在深入實際調查研究、及時發現解決矛盾和問題上。要始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,既堅決查處發生在政府部門和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落行為,又著力查處發生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問題,堅決糾正不正之風。在深入開展掃黑除惡專項斗爭、打擊黑惡勢力和黃賭毒犯罪中,要堅決懲治充當“保護傘”的政府工作人員。

5、著力加強政治建設。政治建設是黨的根本性建設,也是統領政府系統黨風廉政建設的“綱”和“魂”。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。要嚴守政治紀律和政治規矩,堅決貫徹黨中央和省、市、縣委的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強干事創業的行動自覺。在講政治、嚴紀律、守規矩方面,各級領導干部要要帶頭做好表率。

(三)加強領導,確保廉政工作取得實效

1、加強領導,落實一把手抓廉政責任制。政府各部門一把手是落實廉政責任制的第一責任人,必須強化領導,把抓廉政工作與抓經濟工作、抓業務工作放在同等重要的位置上來抓。同時,要帶頭執行責任制,嚴于律己,以身作則,自覺接受監督。對單位、部門出現重大經濟損失,或因作風飄浮、方法簡單粗暴造成群眾異常上訪,造成惡劣影響的,要重點追究黨政一把手的責任。

2、齊抓共管,形成抓廉政工作的合力。黨風廉政工作是一項系統工程,光靠紀檢監委等部門是很不夠的,必須依靠全縣各級黨委政府,各部門的共同協作,齊抓共管,才能形成抓廉政工作的合力。各部門、各單位、各鄉鎮要按照全縣廉政工作的總要求,既抓好本部門、本單位的廉政工作,更要顧全大局,合力攻堅,為全力抓好全縣廉政工作作出更大努力。

3、求真務實,以改革創新的精神抓好廉政工作。廉政工作目標和任務能否抓好落實,關鍵是要有真抓實干的作風和求真務實、艱苦奮斗的精神,各鄉鎮、各部門要對照廉政責任制的要求,查找工作中的薄弱環節,分析尋找癥結所在,謀求解決辦法,要堅決防止做表面文章、敷衍塞責的做法。

二、關于廉政談話

為全面落實政府黨組黨風廉政建設主體責任,深入推進政府黨組黨風廉政建設和反腐敗工作,政府領導要與各鄉鎮鄉鎮長、政府組成部門負責人進行集體談話,重點對各鄉鎮、政府組成部門負責人落實黨風廉政建設主體責任情況進行了解掌握、督促提醒,對鄉鎮長和科局長廉潔自律方面的問題進行提醒、告誡和質詢。下面我就如何落實主體責任與大家談談,并就一些問題提醒大家,引起重視。

一是思想認識上要牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的理念,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作部署。

二是定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設工作,及時解決黨風廉政建設中的問題。落實黨風廉政建設主體責任,就是要對尚未違紀但有苗頭性、傾向性問題的黨員干部及時提醒,對有違紀行為尚未違法的黨員干部及時處理,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,逐步讓黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

三是要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦、重要事項親自問效,種好自己“責任田”。在鄉鎮和政府組成部門班子當中,要嚴格要求班子其他成員根據分工認真履行“一崗雙責”,層層落實責任,層層約談提醒。

四是要認真落實中央、省、市及縣委、縣政府安排的各項工作任務,不推諉、不等靠,積極推動、依法辦事。特別是在下一步脫貧攻堅“秋季會戰”工作中,要嚴格扶貧領域監督執紀問責,各鄉鎮、政府組成部門要統籌安排好扶貧項目,使用監管好各級扶貧資金,把脫貧攻堅各項目標任務落到實處。

五是嚴格執行有關法律法規,嚴格遵守《黨章》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、八項規定等黨內紀律規定,認真踐行“兩學一做”制度化常態化要求,堅決反對四風。

六是管好自己、帶好隊伍。要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。要加強對本鄉鎮、本單位干部職工的監督,對干部隊伍中存在的一些苗頭性、傾向性問題,及時提醒糾正。這方面重點是,公車使用、三公經費、出入娛樂場所、工程項目建設、政府采購等,要及早提醒、及時制止、嚴格問責,需要引起各位同志的特別注意。

七是要強化責任追究。不講責任,不追究責任,再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。對貫徹執行責任制差距較大、廉政勤政情況較差、工作不力的單位和干部,要進行責任追究。

八是要有具體的工作措施。各鄉鎮、政府組成部門主要負責人要分析研究本鄉鎮、本單位干部職工存在的缺點與不足,要制定加強作風建設、加強廉政建設、規范權力運行的具體措施,要對這些具體措施的制定提出具體改進意見和建議,比如建立健全請銷假、上班紀律、集體學習、公車使用、政務接待、財務開支、重大項目、民主生活會、談話制度等,扎實推進黨風廉政建設主體責任的落實。

 

同志們,做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照縣委的安排部署,凝心聚力,銳意進取,扎實做好政府系統反腐倡廉工作,為決勝脫貧攻堅,為推進建設“富裕、文明、開放、宜居”新嵐縣進程而努力奮斗!

謝謝大家!

 

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